{"id":586,"date":"2020-11-26T16:15:54","date_gmt":"2020-11-26T15:15:54","guid":{"rendered":"http:\/\/maclabi.fr\/?p=586"},"modified":"2020-11-27T12:39:30","modified_gmt":"2020-11-27T11:39:30","slug":"ameliorer-la-gouvernance-mondiale-une-necessite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maclabi.fr\/index.php\/2020\/11\/26\/ameliorer-la-gouvernance-mondiale-une-necessite\/","title":{"rendered":"Am\u00e9liorer la gouvernance mondiale, une n\u00e9cessit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n<p>En ce premier quart de XXI\u00e8me si\u00e8cle, plus que jamais le monde est confront\u00e9 \u00e0 de multiples d\u00e9fis. D\u00e9rives financi\u00e8res, \u00e9puisement des ressources naturelles, d\u00e9r\u00e8glement climatique, productivisme agricole, manipulations g\u00e9n\u00e9tiques dangereuse pour notre alimentation, destruction de la biodiversit\u00e9, raret\u00e9 croissante de l\u2019eau potable, d\u00e9veloppement des in\u00e9galit\u00e9s inter et intra nationales, menaces terroriste et nucl\u00e9aire, pand\u00e9mies virales, d\u00e9r\u00e8glements politiques, \u2026 cette liste n\u2019est h\u00e9las pas exhaustive. Il s\u2019agit d\u2019une conjonction de crises d\u2019envergure mondiale.<\/p>\n<p><strong>Collegium international<\/strong><\/p>\n<p>Aucun \u00c9tat ne peut pr\u00e9tendre r\u00e9pondre seul \u00e0 ces d\u00e9fis. Ce constat a \u00e9t\u00e9 fait d\u00e9j\u00e0 en 2002 et a suscit\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019une association intitul\u00e9e Collegium international \u00e9thique, scientifique et politique. Cette association bas\u00e9e en France a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e par Milan Kucan, pr\u00e9sident de la Slov\u00e9nie, Michel Rocard, ancien Premier ministre fran\u00e7ais, copr\u00e9sidents, St\u00e9phane Hessel, vice-pr\u00e9sident, et Sacha Golman, secr\u00e9taire-g\u00e9n\u00e9ral. Parmi les membres nous pouvons citer entre autres Edgar Morin, Peter Sloterdijk, Jurgen Habermas, Ren\u00e9 Passet, Joseph Stiglitz, Amartya Sen, Mireille Delmas-Marty.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International-1024x681.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-584\" width=\"420\" height=\"278\" srcset=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International-1024x681.jpg 1024w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International-300x199.jpg 300w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International-768x511.jpg 768w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International-1200x798.jpg 1200w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Screenshot_2020-11-26-Collegium-International.jpg 1402w\" sizes=\"auto, (max-width: 420px) 85vw, 420px\" \/><\/figure>\n\n\n<p>Son objectif\u00a0: \u00ab\u00a0Prendre la mesure des d\u00e9r\u00e8glements et des contradictions de notre monde, imaginer et proposer des orientations qui soient \u00e0 la hauteur des p\u00e9rils qui menacent l\u2019\u00e9quilibre de la plan\u00e8te, rechercher un nouveau sens \u00e0 donner aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019aventure humaine, marqu\u00e9e par la mondialisation et l\u2019Interd\u00e9pendance de tous les pays, tous les peuples et de tous les \u00eatres humains\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le Collegium s\u2019appuie sur la diversit\u00e9 de ses membres, leur sagesse politique et leurs connaissances scientifiques, ainsi que leur exp\u00e9rience et leur int\u00e9grit\u00e9. Par sa composition, r\u00e9unissant aussi bien des hommes de pens\u00e9e dans les domaines philosophique, scientifique et artistique, que des dirigeants politiques de grande responsabilit\u00e9, le Collegium veut tenter de r\u00e9pondre pour les hommes et les femmes du XXI si\u00e8cle aux trois questions essentielles, inspir\u00e9es d\u2019Emmanuel Kant :<\/p>\n<ul>\n<li>Que voulons-nous faire de notre plan\u00e8te ?<\/li>\n<li>Que voulons-nous faire de l\u2019esp\u00e8ce humaine ?<\/li>\n<li>Que voulons-nous faire de notre vie ?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Appel pour une gouvernance mondiale solidaire et responsable<\/strong><\/p>\n<p>D\u00e8s sa cr\u00e9ation le Collegium a lanc\u00e9 un Appel pour une gouvernance mondiale solidaire et responsable, aujourd\u2019hui toujours d\u2019actualit\u00e9 de mon point de vue.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9sumer\u00a0cet appel :<\/p>\n<p>Les crises que nous vivons sont fortement interconnect\u00e9es et forment une seule \u00ab\u00a0polycrise\u00a0\u00bb mena\u00e7ant ce monde d\u2019une \u00ab\u00a0polycatastrophe\u00a0\u00bb. Aucun \u00c9tat ni aucune Institution Internationale n\u2019est aujourd\u2019hui en mesure de faire respecter un ordre mondial et d\u2019imposer les indispensables r\u00e9gulations globales. L\u2019inter-gouvernementalisme est un \u00e9chec. Il faut repenser les principes juridiques internationaux et b\u00e2tir des m\u00e9canismes de prise de d\u00e9cisions plan\u00e9taires dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019humanit\u00e9. Le premier pas vers cette communaut\u00e9 mondiale est la reconnaissance universelle d\u2019un principe nouveau qui r\u00e9sulte de l\u2019interd\u00e9pendance, l\u2019intersolidarit\u00e9 plan\u00e9taire. Principe qui devra pr\u00e9server la diversit\u00e9 dans un esprit de tol\u00e9rance et de pluralisme.<\/p>\n<p>Trois mesures sont \u00e0 prendre d\u2019urgence\u00a0: l\u2019\u00e9radication effective des paradis fiscaux, la s\u00e9paration des banques de d\u00e9p\u00f4t et d\u2019investissement sp\u00e9culatif, la taxation des transactions financi\u00e8res.<\/p>\n<p>Relancer des n\u00e9gociations fondamentales relatives<\/p>\n<ul>\n<li>d\u2019une part aux mesures de r\u00e9gulation et de contr\u00f4le d\u2019une \u00e9conomie mondialis\u00e9e tout en assurant un d\u00e9veloppement durable \u00e9quilibr\u00e9 et une r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s inter \u00e9tatiques comme intra \u00e9tatiques et<\/li>\n<li>d\u2019autre part pour la survie de la plan\u00e8te la sauvegarde de la biosph\u00e8re, la suppression des armes de destruction massive et le contr\u00f4le de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Selon le Collegium la mise en \u0153uvre de cet Appel suppose\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>de r\u00e9affirmer l\u2019ensemble des droits fondamentaux des individus dans le respect de l\u2019ordre public national et supranational\u00a0;<\/li>\n<li>de reconna\u00eetre que la d\u00e9tention d\u2019un pouvoir d\u2019\u00e9chelle globale implique le corollaire d\u2019une responsabilit\u00e9 globale\u00a0;<\/li>\n<li>d\u2019inciter les \u00c9tats souverains \u00e0 reconna\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019int\u00e9grer l\u2019ordre public supranational \u00e0 la d\u00e9fense des valeurs et des int\u00e9r\u00eats communs<\/li>\n<li>de favoriser le d\u00e9veloppement des institutions repr\u00e9sentatives des communaut\u00e9s internationales r\u00e9gionales, en m\u00eame temps que de renforcer la communaut\u00e9 mondiale et l\u2019\u00e9mergence d\u2019une citoyennet\u00e9 globale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cet Appel invite \u00e0 concevoir et construire ensemble une communaut\u00e9 mondiale de destin.<\/p>\n<p><strong>Plaidoyer pour une charte d\u2019interd\u00e9pendance<\/strong><\/p>\n<p>Depuis sa cr\u00e9ation, le Collegium a produit de nombreux travaux en rapport avec son objet. Il travaille notamment sur le concept d\u2019interd\u00e9pendance solidaire et responsable et son application \u00e0 une gouvernance mondiale qui ne saurait \u00eatre con\u00e7ue sur le seul mod\u00e8le \u00e9tatique, mais englobe les acteurs supra-\u00e9tatiques et trans-\u00e9tatiques, publics (Collectivit\u00e9s territoriales et Organisations internationales) ou priv\u00e9s\u00a0(Entreprises transnationales), et la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p>Les humains sont partie int\u00e9grante de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me constitu\u00e9 par la nature. Dou\u00e9s de raison et de conscience leur sp\u00e9cificit\u00e9 est d\u2019assumer la pr\u00e9servation de la nature. La relation des humains avec les vivants non humains est asym\u00e9trique et sans r\u00e9ciprocit\u00e9. C\u2019est donc aux seuls humains qu\u2019il revient de s\u2019engager sur une v\u00e9ritable \u00ab\u00a0Charte d\u2019Interd\u00e9pendance\u00a0\u00bb proposant trois principes d\u2019action\u00a0: pr\u00e9server les diff\u00e9rences, promouvoir des solidarit\u00e9s, r\u00e9partir les responsabilit\u00e9s.<\/p>\n<p>Ainsi en d\u00e9cembre 2018, le Collegium International a entrepris la cr\u00e9ation d\u2019une CHARTE D\u2019INTERDEPENDANCE r\u00e9alis\u00e9e comme un Appel solennel aux Nations Unies et \u00e0 son Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, qui a, d\u2019ailleurs, fait part de son soutien \u00e0 ce projet.<\/p>\n<p>Comme le publie le Collegium, \u00ab\u00a0Adapt\u00e9e \u00e0 notre Humanit\u00e9 \u00e0 la fois unique et multiple, cette Charte n\u2019oppose pas la diversit\u00e9 \u00e0 l\u2019unit\u00e9, le diff\u00e9rent au commun, le relatif \u00e0 l\u2019universel. Elle se sert du droit comme d\u2019une boussole afin de rendre compatibles les diff\u00e9rences et r\u00e9partir les responsabilit\u00e9s de fa\u00e7on diff\u00e9renci\u00e9e. C\u2019est la condition d\u2019une mondialit\u00e9 apais\u00e9e qui ne pr\u00e9tend garantir ni la Paix perp\u00e9tuelle imagin\u00e9e par Emanuel Kant, ni la Grande paix des Classiques chinois, mais plus modestement pr\u00e9parer le cheminement vers une paix toujours r\u00e9invent\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>D\u00e9passer l\u2019inter gouvernementalisme<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Organisation des Nations unies (ONU) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1945 par la Charte de San Francisco, \u00e0 la fin de la seconde guerre mondiale, en remplacement de la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations. Elle est n\u00e9e de la volont\u00e9 de 51 pays qui voulaient construire un monde de paix. Elle regroupe aujourd\u2019hui 193 \u00c9tats. Selon sa Charte l\u2019ONU est un lieu o\u00f9 se construit un avenir meilleur pour tous les \u00eatres humains. Apr\u00e8s des d\u00e9buts prometteurs, notamment la D\u00e9claration universelle des Droits de l\u2019Homme en d\u00e9cembre 1948, et la cr\u00e9ation d\u2019institutions sp\u00e9cialis\u00e9es comme la Banque Mondiale, le Fond Mon\u00e9taire International, l\u2019Organisation internationale du Travail, l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9, l\u2019Organisation des Nations Unies pour l\u2019\u00c9ducation, la Science et la Culture,\u00a0l\u2019Organisation mondiale du commerce,\u2026 l\u2019ONU a vu ses actions mises en \u00e9chec par les grands pays occidentaux qui ont montr\u00e9 \u00e0 chaque occasion peu d\u2019empressement \u00e0 partager le pouvoir.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/un-4984799_640.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-585\" width=\"399\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/un-4984799_640.jpg 640w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/un-4984799_640-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 399px) 85vw, 399px\" \/><\/figure>\n\n\n<p>Dans les ann\u00e9es 80 la vision friedmanienne de l\u2019\u00e9conomie inspir\u00e9e par l\u2019\u00c9cole de Chicago s\u2019est impos\u00e9e en quelques ann\u00e9es. Toutes les r\u00e8glementations par nature anti\u00e9conomiques selon la doxa n\u00e9olib\u00e9rale sont remises en cause. Les nouvelles r\u00e8gles du jeu d\u00e9finies sont simples et ne font l\u2019objet d\u2019aucune contestation&nbsp;: lib\u00e9ralisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des \u00e9changes, libert\u00e9 totale de mouvement des capitaux, respect sans nuance du dogme de la concurrence, mise au pas des institutions internationales consid\u00e9r\u00e9es incomp\u00e9tentes. Les multiples discussions dans un cadre onusien concernant la r\u00e9gulation des divers march\u00e9s furent bloqu\u00e9es sous la pression des gouvernements des grands pays occidentaux qui consid\u00e9raient que les errements interventionnistes devaient prendre fin, seul le march\u00e9 \u00e9tant habilit\u00e9 \u00e0 d\u00e9cider du bien et du mal. La marginalisation du syst\u00e8me onusien a ainsi \u00e9t\u00e9 programm\u00e9e au nom de son immobilisme et de son irr\u00e9alisme. Un cadre renouvel\u00e9 de coop\u00e9ration internationale lui a \u00e9t\u00e9 substitu\u00e9, d\u2019abord le G5, puis le G7\/G8 \u00e9largi finalement aux leaders de pays \u00e9mergents incontournables en devenant le G20.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes mondiaux il faut des r\u00e9ponses mondiales. Des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9gulation internationale et quelques institutions agissent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale mais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre suffisant. Les int\u00e9r\u00eats nationaux pr\u00e9valent encore en transformant chaque rencontre internationale en s\u00e9ance de marchandages. Comme l\u2019a d\u00e9finie St\u00e9phane Hessel, \u00ab&nbsp;la gouvernance mondiale c\u2019est la capacit\u00e9 de s\u2019\u00e9lever au-del\u00e0 des marchandages entre int\u00e9r\u00eats nationaux pour prendre des d\u00e9cisions politiques plan\u00e9taires au nom de l\u2019humanit\u00e9.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Sans-titre.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-583\" width=\"325\" height=\"233\" srcset=\"https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Sans-titre.png 522w, https:\/\/maclabi.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Sans-titre-300x216.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 325px) 85vw, 325px\" \/><\/figure>\n\n\n<p>Pour le Collegium international les d\u00e9fis plan\u00e9taires du XXI\u00e8me si\u00e8cle, le r\u00e9chauffement climatique, la destruction de la biodiversit\u00e9, les pand\u00e9mies virales, les difficult\u00e9s \u00e9conomiques et le d\u00e9veloppement des in\u00e9galit\u00e9s, remettent en question la notion de souverainet\u00e9 \u00e9tatique et son expression internationale&nbsp;: l\u2019inter gouvernementalisme. La r\u00e9forme en profondeur du seul embryon de gouvernance mondiale existant aujourd\u2019hui, l\u2019ONU, semble indispensable. Il reste la seule institution l\u00e9gitime malgr\u00e9 ses faiblesses pour \u00e9tablir un v\u00e9ritable dialogue et affronter les probl\u00e8mes qui se posent au monde dans un cadre universel d\u00e9mocratique et r\u00e9nov\u00e9.<\/p>\n<p>26 novembre 2020<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En ce premier quart de XXI\u00e8me si\u00e8cle, plus que jamais le monde est confront\u00e9 \u00e0 de multiples d\u00e9fis. 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